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2018年《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》统计监测报告

国家统计局   2019年12月

为全面反映《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)实施进程,国家统计局根据相关部门统计数据和资料,对《纲要》在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律等七个领域2018年的实施情况进行了综合分析。结果表明,《纲要》实施总体进展顺利,多数目标已提前达标,但部分领域中个别指标尚存差距。

一、《纲要》各领域的实施情况

(一)妇女与健康。

1.孕产妇保健水平提高。2018年,孕产妇健康保健的各项指标继续提高,孕产妇住院分娩率自2012年起一直保持在99%以上的高水平。2018年,住院分娩率为99.9%,与上年持平,高于2010年2.1个百分点;孕产妇系统管理率为89.9%,比上年略升0.3个百分点,比2010年提高5.8个百分点。与2010年相比,孕产妇产前检查率、产后访视率等指标均有不同程度的提高。

2.孕产妇死亡率持续降低。2018年,孕产妇死亡率18.3/10万,比上年降低6.6%,比2010年降低39%,优于中高收入国家的平均水平。同期城市与农村孕产妇死亡率分别为15.5/10万和19.9/10万,分别比上年降低6.6%和5.7%,比2010年降低47.8%和33.9%(见图1)。

图1  2010—2018年孕产妇死亡率情况

2018年《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》统计监测报告

3.妇女生殖保健服务不断加强。国家实施免费计划生育技术服务基本项目,普及避孕节育、优生优育和生殖健康知识,提高生殖健康水平。全国已婚育龄妇女避孕率一直保持在80%以上。截至2018年底,农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查已覆盖全国所有贫困县。妇女常见病筛查率经过几年低位徘徊后有了明显上升,由2010年的61.2%上升到2018年的75.5%,提高14.3个百分点,比2017年提高8.6个百分点,但距《纲要》规定的“达到80%以上” 的目标仍有差距(见图2)。

图2  2010—2018年妇女常见病筛查率情况

2018年《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》统计监测报告

(二)妇女与教育。

1.女童接受学前教育的比重稳步提高。2018年,全国学前教育(包括幼儿园和附设幼儿班)在园幼儿4656.4万人,其中女童2176.7万人,分别比上年增加56.3万人和27.6万人,比2010年增加1679.7万人和824.1万人;学前教育女童所占比重为46.7%,比2010年提高1.3个百分点。学前教育毛入园率快速上升,由2010年的56.6%提高到2018年的81.7%,提高25.1个百分点。

2.义务教育阶段性别差距基本消除。2018年,九年义务教育巩固率为94.2%,比2010年提高3.1个百分点;小学学龄儿童净入学率接近100%,女童与男童无明显差距。2018年,九年义务教育阶段在校生中女生所占比重为46.5%,近年来,该指标一直稳定在46.4%—46.6%之间。

3.高中阶段教育[1]中女生比重继续提高。2018年,高中阶段教育有女生1865.4万人,占全部在校生的47.4%,比2010年提高0.3个百分点;高中阶段教育毛入学率由2010年的82.5%提高到2018年的88.8%,提高6.3个百分点。其中,普通高中在校生中的女生比重2015年起已过半数,2018年为50.8%,比2010年提高2.2个百分点(见图3)。

图3  2010—2018年普通高中在校生中女生所占比重情况

2018年《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》统计监测报告

4.女性接受高等教育水平提高。近年来,中国高等教育快速发展,整体已进入世界中上水平。高等教育毛入学率由2010年的26.5%快速提高到2018年的  48.1%,自2015年起就已提前实现“达到40%”的《纲要》目标。2018年,高等教育在校生中女研究生人数为135.6万人,占全部研究生的49.6%,与2010年相比提高1.8个百分点;普通本专科女生1487.4万人,占52.5%,提高1.6个百分点(见图4);成人本专科女生350.9万人,占59.4%,提高6.2个百分点。

图4   2010—2018年普通本专科在校女生人数及所占比重情况

2018年《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》统计监测报告

(三)妇女与经济。

1.全社会就业人员中女性占比超过四成。女性就业选择更加多元,妇女半边天作用愈加凸显。2018年,全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%,比上年提高0.2个百分点,超过“保持在40%以上”的《纲要》目标。

2.农村贫困妇女人数大幅度减少。按照年人均收入2300元(2010年不变价)的农村扶贫标准计算,2018年,全国农村贫困人口为1660万人,比2010年减少近1.5亿人,其中约一半为女性;2018年,农村贫困发生率为1.7%,比2010年降低15.5个百分点。

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